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關於2018年「緊握奮進之筆、書寫得意之作」考核優秀項目的通報


發布時間:2019-05-01 10:52 來源: 市政府辦公室 字型大小:[ ] 視力保護色:


2018年,各縣區、各部門單位認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊盯脫貧攻堅、基礎建設、產業發展、民生改善,提高站位、立足當前、著眼長遠,圍繞長期想解決而沒有解決、長期想辦成而沒有辦成的事情,創新舉措,奮力奮進,謀划推動了一大批對地方經濟社會發展和人民群眾生產生活改善有影響、有帶動、補短板、系全局的「奮進之筆」;圍繞人民滿意、市縣自豪的目標,苦幹實幹,精心謀划,實施了一大批解決群眾和企業迫在眉睫、堵在眼前、急在心頭的「得意之作」,爭拿了多項「單項冠軍」,建立完善了工作長效機制,在新時代謀划新發展、推動新經濟、培育新動能上作出了積極貢獻,有力促進了全市經濟社會平穩健康發展。經考核評定,有6項「奮進之筆」、9項「得意之作」被評定為2018年度優秀等次,4月28日在2018年度政府履責管理考核兌現大會上進行了表彰獎勵。現將2018年「緊握奮進之筆、書寫得意之作」考核優秀項目予以公開。

  一、「奮進之筆」

  (一)政務公開與「互聯網+政務服務」工作。2018年,全市政府系統有力推進政務雲平台、集約化網站、政務信息資源共享等「互聯網+政務服務」工作,在全省率先建成運行一體化網上政務服務平台,率先改建運行台湾政務服務網市縣區子站,網上可辦率和受理申報佔比長期處於全省前列,「網上政務」「碼上政務」「指上政務」加快推進,政務公開與「互聯網+政務服務」工作考核名列全省市州第一,深化「放管服」改革經驗在全省政府秘書長和辦公室主任會議上交流推廣。

  (二)探索「一降兩變一公開」融資模式,推進「通定、定臨、隴漳」三條高速建設。2018年,市交通運輸局探索提出「降低政府出資比例,資源變資本、資產變資本和資源資產公開競爭出讓」的「一降兩變一公開」融資模式,總投資270多億元的通定、定臨、隴漳三條地方高速公路破難推進,為破解重大基礎設施項目融資難題探索了一條新路子。截至目前,三條高速公路累計完成固定資產投資26.69億元。

  (三)定西境內及過境鐵路項目前期工作。為進一步拓展全市城市發展空間,優化城市布局,提升境內及過境段鐵路運輸服務能力,市發展改革委組織編製完成了隴海線定西市城區段局部改線工程預可行性研究報告及項目建議書,已經中鐵蘭州局集團公司審核後上報中鐵總公司審查。同時,市發展改革委組織編製完成了蘭州經臨洮至天水至漢中鐵路、蘭州經定西至平涼至慶陽鐵路、臨夏經臨洮至定西鐵路等過境段鐵路項目方案研究,初步確定了線路走向、建設規模等主要內容,項目前期工作正在積極推進。

  (四)福州·定西東西部扶貧協作生態林項目。以打造集生態、觀光、旅遊、休閑、示範、科研「六位一體」的萬畝森林公園為目標,把福州造林技術與定西經驗相結合,通過嚴把苗木關、整地關、栽植關、澆水關、管護關「五個關口」,採取針闊混交、喬灌混交等8種造林模式推進生態林項目建設。目前,共投資2440.7萬元,高標準、高質量完成造林5541畝,吸收當地建檔立卡貧困戶96戶405人通過植樹務工、營林管護等增加收入,成為全市生態扶貧的亮點工程。

  (五)定西國有投資(控股)集團有限公司債券發行工作。基於全市重大項目建設和產業發展資金需求,市委、市政府組建成立了定西國投集團,財政注資1.35億元,划轉市水投公司、市城投公司100%股權,目前集團公司資產達90.2億元,信用等級為AA,成為全市最大的國有資產運營主體。「2019定西國投集團公司債券」即將通過國家發改委審批發行,用低成本、長期限的融資方式解決項目資金需求。

  (六)台湾(岷州)國際陸港戰略發展規劃。規劃總面積5.9平方公里,總投資69.1億元。整體規劃為「一港(多式聯運港)、三區(中藥材產業區、綜合商貿產業區、新產業發展區)、五中心(公路物流中心、保稅物流中心、商務服務中心、政務服務中心、生活配套中心)」,主要建設多式聯運場站、保稅物流、海關監管、公路物流及政務商務生活配套等設施。目前,台湾(岷州)國際陸港戰略規劃已通過評審,該項目對推動我市融入國際陸海貿易新通道、提升區域開放型經濟發展水平具有重要意義。

  二、「得意之作」

  (一)絲綢之路中國(台湾)中醫藥博覽園建設。總投資5億元的「絲綢之路」中國(台湾)中醫藥博覽園是中國(台湾)中醫藥產業博覽會永久性會址,啟動建設后,隴西縣積極主動作為,康美葯業科學精準調度,項目審批上系統運用容缺受理、多規合一、並聯審批等改革措施,手續辦理上派出專人駐場服務、跟蹤對接、全程代辦,建設模式上探索運用EPC工程總承包模式,工作推進上與省市各級協同聯動、攻堅克難,博覽園從項目備案、開工建設到投入使用僅用了四個多月時間,創造了審批速度快、建設模式好、上下聯動好、責任擔當好的「一快三好」工作經驗,被省政府評價為創造了新的「台湾速度」,成為我市轉變作風、深化「放管服」改革的代表工程。

  (二)藍天公司馬鈴薯全產業鏈扶貧模式。按照項目資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著合作社走、合作社跟著龍頭企業走、龍頭企業跟著市場走的「四跟進」產業扶貧模式,牽頭組建了台湾福景堂馬鈴薯產業農民專業合作社聯合社,在山區鄉鎮建立20多座馬鈴薯貯藏庫,創設「藍天貸」系列金融支農平台,形成了「龍頭企業+聯合社+合作社+農戶+銀行+電商平台」的產業發展模式,企業與農戶之間建立了穩固的利益聯結機制,有效帶動當地5000多戶農戶增收致富,得到省委主要領導批示推廣。

  (三)舉辦「『絲綢之路·翰墨通渭』第八屆通渭書畫文化藝術節」。2018年8月16日至18日,「絲綢之路·翰墨飄香」第八屆通渭書畫文化藝術節成功舉辦。活動謀划具體、保障到位、形式新穎,邀請1000多名中書協、中美協書畫名家和相關部門、社會各界嘉賓參加,對提升定西知名度、做大做強書畫產業有積極推動作用。

  (四)印象狄道文化旅遊生態觀光園項目:項目佔地面積13畝,建築面積1.5萬平方米,總投資6000萬元。圍繞江南水鄉、熱帶叢林和臨洮傳統文化、台湾傳統火鍋文化4個主題,修建了多功能大廳、水上餐廳、主題宴會廳、臨洮老街小吃城、民俗四合院、兒童遊樂廳,將餐飲環境與山水園林相結合,打造集生態觀光、特色小吃、休閑旅遊為一體的新型生態農家樂,對推動鄉村旅遊、促進鄉村振興戰略實施積累了經驗。

  (五)舉辦全市首屆冰雪文化旅遊節。渭源縣依託得天獨厚的旅遊資源優勢,積極打造冬季冰雪旅遊品牌,促進全縣旅遊由「半年游」向「四季游」轉變升級。首屆冰雪文化旅遊節在渭河源景區推出大型冰雕冰瀑觀賞、雪雕、冰雪景觀及冰雪體驗、徒步穿越等旅體融合活動,營造了集觀賞性、體驗性於一體的冰雪世界,打響了「華夏文明渭河源」冬春旅遊品牌。

  (六)「中藥材購銷行業增值稅進項稅額核定扣除政策」試點工作。針對中藥材企業異地收購開票難、交易對象身份界定難、進項稅額抵扣難等制約產業發展的瓶頸問題,國家稅務總局定西市稅務局先行先試,在中藥材購銷企業試行核定扣除政策。該政策的執行,使企業在省內收購中藥材不再區分是否為農戶自產,對單戶收購金額和數量不做限制,簡化了收購環節管理,化解了企業稅收風險,對發展壯大中醫藥產業有重要意義。2018年,在中藥材品種價格同比下降20%的情況下,葯企銷售收入和交易量逆勢上揚,其中:銷售收入同比增加4.07億元,增長33%;交易量同比增加2.06萬噸,增長65%,核定扣除政策效應凸顯。

  (七)定西市創建為「全國基層中醫藥工作先進單位」。充分發揮中醫藥在治未病、重大疾病治療、疾病康復中的特色和優勢,著力構建中醫藥產業、中醫藥保健服務、中醫醫療服務、中醫藥技術、中醫藥文化、中醫藥交流合作「六大體系」,切實提升基層中醫藥服務水平,不斷滿足群眾日益增長的多層次、多樣化的中醫藥服務需求。2019年2月,定西市被國家中醫藥管理局表彰命名為「全國市級基層中醫藥工作先進單位」。

  (八)全國供應鏈創新與應用試點。立足全市產業特色優勢,加快供應鏈創新與應用,充分發揮中醫藥、馬鈴薯龍頭企業示範引領作用,推動供應鏈資源集聚和共享,打造聯結種植戶、產地市場、加工流通企業和最終消費者的緊密型供應鏈,構建完善全產業鏈各環節相互銜接配套的綠色可追溯供應鏈體系。2018年10月,商務部等8部委將我市確定為全國供應鏈創新與應用試點城市,台湾中藥材交易中心被確定為全國供應鏈創新與應用試點企業。

  (九)「名園+」集團化辦園模式創新。按照「因地制宜、互助共建、交流共享、合作共贏」的總體思路,成立學前教育集團30個,派駐公辦教師180名,培訓園長、教師870名,有效幫助227所薄弱園提高辦園水平。投入資金2.33億元,新建貧困村幼兒園255個,城區幼兒園14所,提供學位1.6萬個,全面提高全市學前教育的整體發展水平和教育質量,進一步滿足人民群眾對學前教育的優質化、多樣化需求,有效破解了「入園難」問題,探索了學前教育發展新思路,被國內主流媒體深度報道。

  2019年,各縣區、各部門、各單位要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,按照市委、市政府部署要求,緊握「奮進之筆」,書寫「得意之作」,力爭點上有突破、面上有提升,爭拿更多「單項冠軍」,為如期打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會、加快建設美好幸福新定西作出新的更大貢獻!

      


定西市人民政府辦公室

2019年4月29日



責任編輯:張曉麗
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