手机版| 主页 | 网站首页
當前位置:首頁
 > 新聞中心 > 區縣要情
安定區鼓勵和支持民間資本參與公共領域投資


發布時間:2019-04-30 10:15 來源: 安定區 字型大小:[ ] 視力保護色:


近年來,安定區高度重視教育、衛生、文化領域簡政放權工作,始終將其作為轉方式、調結構、惠民生的重要抓手,置於經濟社會發展大局中統籌考慮、重點謀划、大力推進,不斷優化行政審批流程,提高行政效能,加大簡政放權力度,放寬市場准入,有效激發了民間資本,行業發展內生動力進一步增強。

一是凝心聚力,不斷吸引民間資本進入教育領域。按照「積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理」的思路,根據教育部《關於鼓勵和引導民間資金進入教育領域促進民辦教育健康發展的實施意見》精神,不斷拓寬民間資本參與教育事業發展的渠道,鼓勵和引導民間資金以多種方式進入教育領域,全區民辦教育持續健康發展。一是簡政放權,不斷放寬民辦學校準入條件。進一步清理行政審批事項,改進審批方式,簡化審批流程。在審批設立民辦學校時執行同類型同層次公辦學校的設置標準,尤其是針對城區幼兒「入園難」問題,適當放寬民辦幼兒園審批條件。二是加大扶持,鼓勵社會力量投資發展民辦教育。鼓勵社會力量以多種形式舉辦民辦幼兒園,不斷健全和完善扶持民辦幼兒園發展的政策和法規,通過政府以獎代補等方式,引導和支持民辦幼兒園提供普惠性服務,不斷加強民辦幼兒園教師隊伍建設,依託國培計劃、集中培訓、互派交流等研訓活動,不斷提升民辦幼兒園園長及教師專業素養。三是加強宣傳,努力營造民辦教育發展的良好氛圍。通過全面及時宣傳教育成就,準確宣傳和解讀教育政策與改革措施,大力推介先進典型,客觀理性分析教育熱點難點問題,回應社會關切,在切實保障廣大人民群眾對教育工作的知情權、參與權、表達權、監督權的基礎上,圍繞中心,服務大局,提高針對教育熱點、難點、焦點問題的快速反應能力,為推動全區教育事業科學發展、健康發展創造了良好的輿論環境。

二是全力推進醫療衛生領域簡政放權職能轉變工作。按照「精、減、放、快」的原則,全面清理了醫療衛生領域行政許可、非行政許可審批、行政監管事項,建立健全了權力清單制度,自區衛生監督所成立以來,為進一步理順市、區監督職能,加強監督職責,明確監督範圍,市衛計委對8項行政監管事項給區上進行了移交,並對8大類186項權力全部向社會公開。對中心衛生院、社區衛生服務中心(站)、門診部、個體診所的設置審批及註冊登記、校驗等日常監管和中心衛生院、社區衛生服務中心等批准設置的醫療機構床位編製的簡化審批,截至目前,共設置個體診所81家、門診部1家,社區衛生服務站16家。按照《關於促進健康服務業發展的實施意見》、《關於加快發展社會辦醫的若干意見》等一系列政策措施,在放寬市場准入等方面不斷加大支持和保障力度。先後屬地化管理定西市衛校附屬醫院、定西華山醫院、定西華醫中西醫結合醫院、定西康寧醫院、定西歐亞醫院、定西九洲醫院、定西骨傷醫院等一批社會資本舉辦的醫療機構。

三是有效激發民間資本,促生文化發展動力。一是全面梳理,完善權力清單。通過對文化、文物、新聞出版、廣播影視、旅遊等行政審批事項全面梳理清查,嚴格對照法律法規依據及授權條文,糾正不規範名稱,理清審批依據,取消行政許可審批事項1項,形成了全區文化領域權責清單,其中行政許可23項、行政處罰161項、行政強制1項,行政確認4項,其他行政行為33項。二是建章立制,優化審批流程。嚴格按照政府職能轉變,簡政放權的要求,及時梳理行政執法依據,細化行政裁量標準,防止和糾正行政執法中的隨意性。建立了《服務承諾制度》、《首問責任制度》、《限時辦結制度》等一系列規章制度,明確了審查、審核、審批人員的許可權、責任、義務,以健全的制度確保權力行使合法合規。三是及時公開,提升服務效能。將行政審批事項、辦理流程等及時公開,清晰、具體列明申請條件、材料、基本流程、審批時限、注意事項等內容,方便申請人辦事,進一步提升服務效能。加強文化市場技術監管與服務平台建設,通過平台完成執法辦案、網上培訓、市場准入和執法信息報送等工作,進一步提高了文化市場管理規範化、專業化、信息化水平。四是加強培訓,提高接權能力。組織執法人員認真學習相關政策法規,儘快熟悉業務。逐條逐項對照法規規章條款,對新下放的行政審批及管理服務事項辦理的依據、要求、材料、程序、期限等進行培訓,不斷提高接權能力。五是放寬准入,激發民間資本。按照法律法規規定和上級業務部門要求,放寬文化旅遊經營單位市場准入,有效激發了民間資本活力。2018年新增歌舞娛樂場所3家,遊藝娛樂場所3家,互聯網上網服務營業場所10家,藝術表演經營單位5家,出版物經營單位21家,印刷企業2家,複印列印企業4家、旅行社網點7家,新增投資5000多萬元,帶動就業180餘人,有效拉動了民間資本,推動文化旅遊市場繁榮發展。(通訊員張鴻賓)



責任編輯:原旭東
分享到:
[ 我要糾錯 | 列印本頁 | 關閉窗口 ]